지방자치단체의 권한과 지방행정에대한 국가관여와 통제
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작성일 24-08-01 05:37
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국가의 관여는 최소한에 그쳐야 하며 방법에 있어서 권력적 통제보다 비권력적 통제가 더 바람직할 것이다. 이를 자치의 침해로만 볼 수 없다. 현재적인 지방자치의 의의가 중앙과 지방의 독자성보다는 협조에 의한 기능분담의 입장에서 이해되고 있는 점에서 중앙은 자치행definition 육성에 보다 적극적으로 협력하여야 하는 한편 이를 지도 감독해 나가야 할 책무도 있다
국가관여와 통제의 요인
한국의 지방행정은 헌법상의 지방자치규정과 그에 근거하는 지방자치법을 모체로 하여 자치적 지방제도를 규정하고 있다 그러나 실질적으로 지방의회의 구성이 오랫동안 유보되어 왔고 그 기능이 상급관청에 이관되면서 지방행definition 재정, 인사, 사무관리면 등에서 중앙에 크게 의존하여 왔던 과거의 전통 하에서 지방행정에 대한 중앙government 의 관여와 통제가 광범위하게 허용됨으로서 형식적으로 지방자치제도 하에 중앙집권적 지방행정이 지속되어 왔던 것이다.
지방세입의 확보나 재정관리의 효율도 자체적으로 확보해 나가야 하나 국가의 지도와 지원은 건전한 지방자치의 육성에 필수적이다. 중앙government 의 후견적 감독을 전제로 하는 이러한 지방행정방식에 따라 우리…(省略)
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